为了深入贯彻落实科学发展观，推动我校全面、协调、可持续发展，提升核心竞争力，实现办学层次的突破，更好地服务于国家发展战略和中原经济区建设。根据《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》、《河南省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》等文件精神，特制定商丘师范学院“十二五”发展规划纲要。
一、发展基础与发展机遇
(一)“十一五”发展成就与存在问题
1.发展成就
——办学条件。学校现有平原路、文化路两个校区，占地面积2000余亩，建筑面积65.2万余平方米；馆藏纸质图书168多万册、电子图书57万册；各类教学实验科研仪器设备总值达1.1亿元。校园网络资源丰富，体育设施齐全，环境优美静谧。
——师资水平。学校拥有教职工1687人，专任教师1123人，其中教授（含正高级职称人员）92人、副教授（含副高级职称人员）295人，高级职称教师占34.5%；博士152人、硕士547人，具有硕士学位以上教师占62.2%；享受国务院津贴、省管专家、省级学术技术带头人、省级骨干教师等167人。学校长期聘有外籍教师授课，外聘兼职教授、课程教授、客座教授120多人。现有省级优秀教学团队2个，校级优秀教学团队14个。
——学科专业。现有省级重点学科培育对象2个、校级重点学科17个，确定申硕学科6个。拥有省高校重点实验室培育基地1个、省高校工程技术研究中心1个、校级重点实验室4个、校级特色人文社科研究基地1个。现有本科专业55个、专科专业26个，其中国家级特色专业2个，省级特色专业4个，校级特色专业14个，初步形成了师范专业与非师范专业并重、多学科专业并存的结构体系。
——人才培养。学校现有20个院系、3个教学部，全日制普通本专科在校生22000余人，生源遍布28个省、市（区），8个省、市（区）单独设立了艺术类招生考点。大力推进素质教育，深化教育教学改革，建有省级优秀课程11门，省级精品课程9门，校级精品课程60门，省级实验教学示范中心1个，校级实验教学示范中心4个。毕业生就业率稳定在90%以上，办学质量得到社会广泛认可，先后荣获“河南省普通高校综合实力20强”等40多项省级以上荣誉称号。
——科研工作。发表学术论文3694篇，其中全国中文核心期刊1199篇，SCI收录146篇；出版著作教材295部；发表文艺作品294件；获得省部级以上科研奖励45项；主持国家级项目12项、省部级项目205项，各类科研项目资助经费620.1万元。
2.存在问题
——学科专业结构与布局不尽合理。学科建设龙头作用发挥不够，学科团队有待整合形成，部分基础学科发展较慢，传统学科特色不鲜明、优势不突出。专业配置结构不尽合理，特色优势有待进一步调整和优化。新专业基础薄弱。
——科研原创能力不强，高层次标志性成果较少。高层次科学研究基地、重点实验室、工程技术研究中心、省级人文社科研究基地匮乏。横向科研项目较少，科技成果转化能力较弱，服务国家和区域经济社会发展的能力亟待加强。
——人才队伍建设结构性矛盾突出，缺乏高水平领军人才。青年教师群体学历和职称结构亟待提高；高水平学科领军人才偏少；教师专业化、国际化水平有待进一步提升。
——经费投入不足，筹措渠道单一。收费结构有待进一步调整，资金筹措渠道有待进一步拓宽；贷款额度较大，结构不尽合理，贷款还本付息压力还比较大。
(二)面临的机遇与挑战
——高等教育发展转变期带来的机遇与挑战。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施，优先发展教育，办好人民满意的教育，高等教育进入大众化阶段，实施科教兴国战略和人才强国战略，建设人力资源强国战略的实施为高等教育的发展拓宽了新的空间。另一方面，国家正面临从高等教育大国向高等教育强国的转变，高等教育也将从规模效益向质量效益转变，走内涵与外延共同发展，以内涵发展为主的道路，人才培养的质量和社会适应度将成为学校核心竞争力的集中体现。高等院校将面临用人单位、社会、家长、学生选择的严重考验，学校的办学质量、社会声誉和办学效益将成为生存和发展的生命线。
——中原经济区建设带来的机遇与挑战。中原经济区建设纳入国家“十二五”发展规划，将为河南经济、社会发展带来难得的历史机遇，中原地区将成为全国经济发展新的重要增长极。河南经济社会发展对各类人才需求将进一步增强，对科技创新的要求将进一步提高，高等教育投入会进一步加大，高校发展外部环境将进一步优化。另一方面，随着高等教育市场的进一步开放，资源配置日趋灵活，只有培养适应区域经济社会发展需要的人才，在参与区域创新体系建设中做出更大贡献的院校，才能赢得广阔发展的空间和良好的外部环境，才能在新一轮高校竞争中赢得主动权。
二、办学定位与发展目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住高等教育发展转变期和建设中原经济区所带来的良好机遇，牢牢把握改革与发展的正确方向，正确处理规模、结构、质量、效益之间的关系，实现学校又好又快的发展，为培养中等教育师资和推动河南经济社会发展做出更大的贡献。
(二)总体发展目标
围绕“一条主线”，实现“两个提升”和“一大突破”。即以“内涵建设有特色，科学发展上水平”为主线，实现本科教学水平、人才培养质量的显著提升，实现科学研究水平、服务社会能力的显著提升；集中精力抓好学科建设，力争到2015年取得硕士学位授权单位的新突破，增强办学实力，扩大社会影响，努力把商丘师范学院建设成一所具有较高人才培养质量、较高科研实力、教师教育特色鲜明、多学科协调发展的高水平地方本科院校。
(三)基本思路
围绕“一条主线”、深化“二项改革”、推进“三项调整”、实施“四项工程”、实现“一大突破”。
——一条主线：内涵建设有特色，科学发展上水平。
——二项改革：教育教学改革、内部管理体制改革。
——三项调整：学科专业结构调整、招生结构调整、学术科研布局调整。
——四项工程：本科教学质量提升工程、科研学术高地打造工程、申硕学科建设工程、民生工程。
——一大突破：办学层次的突破。
三、重点发展任务与具体目标
紧紧围绕“内涵建设有特色，科学发展上水平”这一主线，力争“十二五”期间完成以下八项发展任务。
(一)学科建设
学科建设的方向和原则是：巩固文理优势，适当发展工科，凝炼学科方向，加强统筹力度，做强省级重点学科，强化建设申硕学科，提升校级重点学科，积极发展一般学科，努力培育新兴学科，逐步形成结构较为合理、特色较为鲜明、多学科协调发展的学科体系。
——学科专业调整。根据经济社会发展和人才市场需求，按照“巩固基础、发展优势、培育特色、加强应用”的思路，进一步调整优化学科专业结构，该压并的压并，该停办的停办，该发展的抢抓机遇加快发展，逐步形成以文理为主干，以六大申硕学科为支撑，以工学、艺术学、教育学等为新的专业增长点，基础学科力量强、应用学科前景好、新兴学科生长快的学科专业结构体系。在“十二五”期间，力争打造6－8个具有一定比较优势、特色鲜明、高水平的学科专业群。
——重点学科建设。实施学科建设“梯次推进战略”，一要突出抓好河南省高校重点学科建设，培育学科优势，突出研究特色，争取在省内同类高校具有比较优势；二要强力推进“申硕学科建设工程”，争取6个申硕学科均达到硕士点建设标准，并从中选拔培育成功2-3个省级重点学科；三要积极推进校级重点学科建设，在提升现有17个校级重点学科水平的基础上，再建设5－8个校级重点学科。
——平台基地建设。坚持以服务学科和地方经济社会发展为宗旨，着力构筑省级高校重点实验室、省高校重点实验室、校级重点实验室和人文社科研究基地（汉梁文化研究中心）、学术研究所为主体的学科平台体系。力争“十二五”期间，再遴选布局校级重点实验室、人文社科研究基地和工程技术研究中心3-5个。选拔、培育成功2-3个高校重点实验室、2-3个省高校人文社科研究基地、2-3个省高校工程技术研究中心，力争实现省级重点实验室和省级工程技术研究中心“零”的突破。
——学科团队建设。根据学科建设方向，汇集学科人才队伍，通过引进与培养的方式，选拔好学科带头人和学科领军人物，逐步形成6－8个高水平、老中青相结合、具有较高社会影响力的学科队伍群体。在管理模式上，学科带头人就是学科负责人，学科的发展方向、工作举措、经费使用等，由学科带头人具体负责。学科带头人要对学科所在的院系负责，院系要切实做好学科建设的后勤、人员保障。
(二)人才培养
坚持本科教育的中心地位，进一步更新人才培养观念，大力推进素质教育，以人为本，育人为本，更加关注学生的成长与发展，更加关注学生职业技能的训练，更加关注学生创新精神和实践能力的培养。继续深化教育教学改革，创新人才培养模式和机制，努力实现人才培养与区域经济之间人才链、学科链、产业链的有效对接，培养大批高素质应用型人才，为中原经济区建设做出积极贡献。
——调整招生结构。在适度扩大办学规模的同时，逐步把工作重心转移到结构优化调整上来，提高办学质量和效益。稳定本科二批招生专业数量与招生规模，优化生源结构，招生计划向生源足、第一志愿率高、有发展前景的专业倾斜；积极争取本科三批招生计划；调整专科招生计划，主要用于中外合作办学项目招生和软件学院专科招生；积极开展研究生联合培养和专业硕士点建设及留学生教育，形成研究生教育、本科教育、专科教育、留学生教育、职业技术教育、成人教育协调发展的办学格局。到“十二五”末，各类全日制在校生稳定在25000人左右。
——深化教学改革。适应中原经济区建设对人才培养多样化的需求，继续深化教育教学改革，进一步推进人才培养模式和机制创新，以专业特色人才培养为核心，以修订完善专业人才培养方案为抓手，系统设计本科专业课程体系，构建理论教学、实践教学和素质教育“三位一体”的人才培养体系，形成具有我校特色的本科人才培养模式，催生一批具有示范和辐射作用的教学改革成果。继续试办校、院两级兴趣班、实验班和特长班，探索人才培养的新模式、新途径。
——提升课程建设。按照“突出重点，兼顾一般”的工作思路，重点加强“通识教育课程、专业基础课程、专业核心课程”建设，确保课程数量、结构、类型、质量协调发展，构建数量充足、质量优良、结构合理的课程体系，满足教师“教”与学生“学”的需求。
——搭建教学平台。加大实验教学内容、方式以及实验教学管理体制的综合配套改革，创建一批高水平实验教学示范中心，形成管理有序、运行高效的实验教学体系。加强校内实习实训设施建设，拓展校外实践教学基地，构建校内外联动、教学实训一体化的适应应用型人才培养的综合性实验、实习、实训平台。
——强化保障体系。推进教学质量保障体系建设，完善教学管理制度和教学质量评价标准。组织实施校内教学评估工作，开展课程和专业达标评价；建立专业和课程质量定期分析制度，完善教学评估制度，建立以提高教学质量、体现教学价值的导向和机制。
(三)科学研究
围绕建设中原经济区和商丘经济社会发展的战略目标与重点项目，凝炼科研方向，调整科研布局，汇聚科研队伍，营造学术氛围，加强基础研究，强化应用研究，建设科研平台，提升创新能力，打造学术高地，培育一批具有较大学术影响的标志性科研成果。加快科技成果的推广和转化，在服务社会中提升学校的知名度和影响力。
——营造科研学术环境。调整科研奖励政策，集中人力财力，重点奖励大成果，支持上大项目，切实提高科研投入效益。调整、优化学术研究机构，凝炼方向，汇聚队伍，实现团队攻关，力争获批大项目，出标志性成果。改革横向课题经费管理办法，调动广大教师争取横向课题的积极性。坚持“科教结合、贡献社会”的方针，积极推进“服务教学”的学科知识创新，促进教学与科研协调发展。加强学术道德建设，坚决抵制学术腐败。
——提升科研创新能力。实施“科研学术高地打造工程”，结合国家和地方经济社会发展的需求，调整学术科研布局，围绕基础研究、应用基础研究和应用研究的重大科学问题，以数学、物理学、化学、生命科学、历史学、文学等为主要研究领域，拓展地学、哲学、法学、艺术学、教育学等研究领域。力争“十二五”期间承担国家级项目30－40项，实现国家和省部级重大项目“零”的突破，催生一批高水平科研成果。
——培育科研创新团队。实施“科研创新团队培育工程”，完善团队运行管理和考核机制，设立“科研突出贡献奖”、“年度杰出人物奖”，营造高层次人才脱颖而出的浓郁氛围。大力实施“三商学者”计划和“应天学者”计划，重点引进和培育学术领军人物，采用“专家 + 平台 + 项目”的科研模式，打造科研创新团队。“十二五”期间，力争建设1-2个省高校科研创新团队，实现省级科研创新团队零的突破。
——提升服务社会能力。促进产学研合作，建设一批机制灵活、互惠共赢的产学研基地。发挥科研平台的社会服务功能，以重点实验室和工程技术研究中心为依托，积极开展与科技企业横向合作研究，提升服务中原经济建设的能力，培育一批引领作用突出、辐射效果明显、深受行业、企业和农民欢迎的科技示范基地。
(四)队伍建设
坚持人才强校理念，大力推进人才强校战略，着力抓好师资队伍和管理队伍建设，建立覆盖全校、科学配置的人力资源体系。坚持改革创新、分类指导，以提升师资队伍水平为核心，以提升干部队伍能力为重点，建立完善有利于各类优秀人才成长的制度环境；加大人才培养资金投入，打造教学科研高层次人才不断涌现、管理干部优秀人才脱颖而出、青年人才快速成长、各类人才充分发挥作用的良好环境。
——优化人力资源结构与配置。坚持协调可持续发展的原则，稳步发展教职工队伍总量，通过核编定岗，建立专业技术、管理、后勤技能等岗位结构合理、设置科学的人力资源体系。逐步提高专任教师比例，到“十二五”末，专任教师和研究人员稳定在1300人左右，其中70%以上具有硕士学位、18%以上具有博士学位。保持管理队伍的基本稳定，充实实验技术骨干，优化管理队伍结构。
——启动“高层次人才”计划。实施“三商学者”计划，采取多种灵活的方式，重点引进高水平学术领军人物，凸现人才高地，发挥其凝聚力和号召力，形成科研学术创新团队的核心；实施“应天学者”计划，坚持培养引进相结合，围绕重点学科、基础学科、优先发展学科，培养和引进一批在国内外有重要影响的学科带头人和学术带头人，强化师资队伍的中坚力量，蓄积科研创新的整体实力；实施“教授培养计划”，形成科研成果突出、教学水平高的教授群体；实施“博士培育计划”，提升博士总量，建立起素质好、潜力强的博士群体。
——提升现有中青年教师水平。结合中青年教师的实际，制订现有中青年教师提升计划，设立教师培训基金，鼓励中青年教师攻读博士、硕士学位，到重点高校、科研机构访学或进修，着力改善教师队伍的知识、学历、职称、学缘、地缘结构，推动师资队伍整体水平的提升。注意在教学、科研和管理一线选拔培养一批省、校两级中青年骨干教师，使他们在专业建设、学科建设、科学研究、社会服务的主战场，经受锻炼，逐步成为推动学校发展的生力军。
——进一步加强管理队伍建设。切实加强管理队伍的选拔、教育和培养，优化队伍结构，提升管理能力，着力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、朝气蓬勃、奋发有为的高素质管理队伍。切实抓好教学单位管理队伍建设，使他们成为促进学科、专业发展的坚强集体；着力抓好辅导员队伍建设，实施“辅导员提升”计划，通过外出学习、集体培训、实践锻练等多种途径，提高辅导员的综合素质和业务能力。加强辅导员队伍职业理想教育，完善辅导员成长的激励机制。
(五)制度建设与改革
规章制度在保障高校工作规范化、有序化，防止工作随意性等方面发挥着重要的作用。要建立健全现代大学制度，深化内部管理体制和人事制度改革，不断提高办学水平和管理效率。
——加强现代大学管理制度建设。构建现代大学内部治理结构，完善教代会和工代会制度，形成科学民主的决策机制；实行校务公开，推进民主建设，发挥专家、学者在民主管理、科学决策中的重要作用；疏通教授治学、教师参与学校学术事务管理的渠道，形成“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的工作格局。
——积极推进学术管理体制改革。调整好学术权力与行政权力之间的关系,保障各种不同权力的合理平衡。在管理工作中,行政权力要尊重学术权力,配合学术权力,同时规范个人行使学术权力的行为,保障学术权力作为一种公权力在行使过程中的公正性和合法性。强化学术权力在学校运作过程中的作用的同时,加强对包括学术权力在内的各种权力的制度约束和民主监督,使其合理化和规范化。
——完善校、院两级管理体制。理顺校、院两级管理体制，明确二者之间的责权关系，充分发挥院（部）在教学改革、学科建设、师资队伍建设、科技创新等方面的积极性和创造性，逐步形成以学校为主导、以院（部）为主体的办学管理体制。学校以目标管理为主，通过政策规范、宏观指导、监督检查和评估奖惩，规范院（部）的办学行为。院（部）以贯彻落实工作目标为主线，通过接受指导，自我管理，自我经营，自我完善，逐步建立起具有自身特色的管理体制和运行机制。
——深化人事分配制度改革。认真落实河南省事业单位人事制度改革精神，发挥岗位设置在管理中的导向作用，按需设岗、竞聘上岗、择优聘用、合同管理，逐步完善全员聘任制。建立健全各级各类岗位目标责任制，完善年终全面考核制，建立规范科学的目标考核体系，逐步形成能上能下、能进能出、优胜劣汰、充满活力的用人机制。根据“效率优先，兼顾公平”的原则，调整内部分配政策，以岗定酬，优劳优酬，建立科学有效的人才竞争激励机制。
(六)基础设施建设
切实加强基础设施建设，改善办学条件，科学配置资源，发挥现有资源作用，提高使用效率。加强学校环境和公共服务体系建设，培育校园文化，打造布局合理，环境优美，人文气息浓郁，适宜师生工作学习生活的生态化校园、数字化校园、节约型校园。
——完善校园功能建设。修订完善平原路、文化路校区平面规划，明确功能分区，完成校区布局调整，形成平原路校区以文科为主、文化路校区以理工科为主的格局。根据学校总体发展目标，“十二五”期间，完成总建筑面积约15万平方米，包括实验楼、图书馆、学生食堂、学生公寓等单体建筑。有计划地对文化路校区的学生宿舍、食堂等基础设施升级改造，完善功能。通过招商引资方式，建设学术交流中心。实施“民生工程”，争取建设教师公寓楼群，改善教职工住房条件。
——加强校园环境建设。按照“以人为本”的理念进行校园及环境建设，坚持园林化与生态化、地域性与文化性、数字化与网络化相统一的建设思路，加强校园的绿化、美化和综合治理，提升校园的综合功能，塑造校园的景观环境，营造校园的文化特色，充分发挥校园环境教育人、启迪人、感染人、引导人、塑造人的作用。
——推进节约型校园建设。建立健全工作责任制和巡回检查制度，完善预算、决算和财务监管制度，实行投入与产出效益量化考核分析，降低教育资源消耗，建设节约型校园。加强资产管理，探索各种硬件设施的有偿化服务，提高资产的使用效率和效益。
——公共服务体系建设。加强图书、文献资源建设，提高信息化服务水平，实现图书馆从文献资源提供型向开放服务型的转变，建设能满足日益增长的科研与教学需要的文献信息服务保障体系。加强实习、实训、实验基地建设，科学、合理的利用“德促”贷款，购置必备的实验仪器设备；建立基础实验设备资源共享机制，构筑科研公共服务技术平台，切实提高实验设备仪器的投资效益和利用率。做好学生服务平台建设，完善学生在生活服务、学习服务和就业服务等方面的基础设施建设和制度保障，积极采取措施为学生在课程选修、图书借阅、考研指导、就餐等方面提供方便、快捷的温馨服务。帮助做好学生的学习生活规划，使学生在目标明确、学有所成、身心愉悦中度过美好的大学时光。
(七)国际交流与合作
坚持“开放办学”，充分利用国外先进教育资源，着力抓好中外合作办学项目，积极发展留学生教育。加强与国外高校的交流与合作，实现教师互派互访，提升教师队伍的国际化水平。
——实施合作办学带动战略。引进借鉴国外先进教育资源、教学方法和管理经验，抓好中外合作办学项目，举办国际学生夏令营，实现中外学生培养互换。力争“十二五”末中外合作办学在校生达1200人左右。加强中外合作办学项目管理，改善中外合作办学条件，适当引进国外先进教材，使中外合作办学逐步走上制度化、规范化的轨道，争取把国际教育学院办出特色、办出水平、办出成效。
——打造“国际合作交流平台”。与国外多所大学建立友好关系，构建国际合作与交流平台。鼓励中青年优秀教师赴国外培训或合作研究，聘请外籍专家来我校短期工作，引进外籍优秀教师从事教学工作。加强国际学术交流以及与国外大学的交往，实现教师互派互访，形成校、院（部）多层次、多方位的合作交流局面。
——积极发展留学生教育。借鉴兄弟院校经验，积极探索留学生教育的新途径、新方法，大力发展留学生教育。
——建设汉语国际推广基地。加强汉梁文化研究中心和国际汉语推广基地建设，把汉梁文化研究中心办出特色、办出水平。以汉梁文化研究中心为平台，加强汉语国际推广教师和志愿者培训和外派工作；争取国外汉语教师来校进修培训，国外汉语教育专业硕士来校学习。举办外国学生“汉梁文化研究基地夏令营”。力争“十二五”末在国外开设孔子课堂。
(八)党的建设与思想政治工作
加强党的建设与思想政治工作，是全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要保证。要以科学发展观为指导，以干部队伍作风建设为突破口，以基层组织建设为着力点，全面加强党的建设和思想政治教育工作，为“十二五”期间各项事业健康持续快速协调发展保驾护航。
——加强领导班子和干部队伍建设。加强党委对学校工作的领导，发挥党委统揽全局、协调各方的核心领导作用。加强各级领导班子建设，进一步增强领导班子推进学校科学发展的能力。加强干部队伍建设，做好干部队伍的选拔、教育和管理，建设一支高素质干部队伍。
——建立健全科学民主的决策机制。认真贯彻党委领导下的校长负责制，形成党委统一领导、党政分工合作、各方面协调配合的工作机制；认真执行党委会和校长办公会议事规则，形成重大问题和重要事项的决策机制；严格落实班子成员联系院系、联系民主党派、联系高层次人才、联系老干部制度，形成决策调研和工作反馈机制；坚持完善教职工代表大会制度，健全民主管理、民主监督机制。
——着力抓好党的基层组织建设。加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。加强入党积极分子选拔、教育和培训，做好在优秀青年教师和大学生中发展党员工作。
——切实加强党风廉政建设。加强党风廉政教育，开展警示教育，增强拒腐防变能力。认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，严格执行领导干部“一岗双责”，努力构建权责明晰、逐级负责、层层落实的的反腐倡廉责任体系。加强制度建设，用好的制度管人、管权、管事、管财、管物，充分发挥制度的保障作用。
——加强和改进思想政治工作。坚持以人为本，德育为先，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以基本道德规范为基础，以大学生全面发展为目标，加强和改进思想政治工作。开展丰富多彩的校园文化活动、大学生社会实践活动、科技文化社团活动、社区志愿者活动，不断提高思想政治工作的针对性和实效性。
四、保障发展的措施
(一)加强党的领导，充分发挥行政负责、指挥的职能
坚持“党委领导，行政管理，专家治学，民主监督”的治校方针。加强和改善党对高校的领导，充分发挥党委的领导核心作用，充分发挥行政具体负责、一线指挥的职能，努力提高行政理教能力。把党员干部和师生员工的意志与力量凝聚起来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，确保学校各级领导干部真正做到肯干事、能干事、会干事、干成事，为实现规划目标提供有力的保障。
(二)充分发挥教代会的作用，完善科学民主的决策机制
坚持和完善教职工代表大会和工会会员代表大会制度，建立健全科学、民主的决策机制，实行校务公开，推进民主建设；发挥专家、学者在民主管理、科学决策、政策咨询中的重要作用，加强教授治学、教师参与学校学术事务管理的权力；大力推进民生工程，解决好师生关注的热点难点问题，维护好师生员工的权益。
(三)建立激励机制，充分调动教职工生的积极性
积极深化管理体制改革，建立激励机制，充分调动广大教职工的积极性，切实增强办学活力。创新教学和人才培养模式，完善优秀学生奖励机制，进一步提高人才培养质量；创新高层次人才培养和引进措施，打造一支高水平的教师队伍；改革科研管理机制，努力提高学术水平和科研创新能力；深化人事制度改革，逐步建立用人激励机制；坚持办学重心下移，完善规范二级管理，增强院（部）办学活力。坚持“三服务两育人”宗旨，不断探索后勤管理机制改革。
(四)建立检查评估制度
积极探讨建立学校检查评估制度和检查评估指标体系，开展对学校各项工作检查评估，全面提高教育教学质量，推进学校事业持续健康发展。结合学校发展目标和办学实际，完善教学质量监控与保障体系，健全教学组织与管理系统、教学评估系统、教学信息处理系统组成的教学质量监控体系。研究改进科研工作检查评价机制，促进科研工作协调发展。深化学校内部管理体制改革，统筹协调人事、后勤、财务、行政等检查评估制度的建立，增强成本效益意识，增强服务发展意识，增强特色品牌意识、增强市场竞争意识，全面提高管理水平、质量和效益。
(五)多方筹集经费，提供强有力的支撑条件
——争取外部资源。通过加强学科和科研平台建设，争取国家和地方政府的各种专项资金投入；积极开展横向科技合作，发挥科技优势，推进高科技产业发展，争取来自企业研发资金扶持；广泛争取社会团体、企事业单位、基金组织以及校友提供资助、捐赠；转变建设投资思路，以学校品牌、土地为引资基础，积极寻求投资合作伙伴。
——用好校内资源。引入先进的资产运作模式，提高学校资产的利用与管理效益；坚持分类指导，突出重点，统筹协调的原则，加大对教学条件、重点学科建设、人才培养和师资队伍建设的投入力度；进一步完善科研经费和专项经费的规范管理。
——坚持开源节流。进一步完善财务管理制度，按照一级核算、两级管理的原则，明确校、院系两级职责，强化管理、审计和监督，实行成本核算和投资效益分析，提高资金的使用效益。